上海体育学院重大工程项目合同管理实施细则

第一章  总  则

第一条 目的和依据

为了进一步加强和规范学校重大工程项目合同管理工作，确保按合同约定履行，防范经济风险，根据国家和上海市相关法律法规、政策及《上海体育学院合同管理办法》等校内相关制度，制定本实施细则。

第二条 适用范围

本细则所称重大工程项目是指基本建设项目或批复概算1000万元（含）以上的修缮工程。本细则适用重大工程项目中应当由学校签订的所有工程类、货物类、服务类合同以及其他与项目相关的合同，包括但不限于：勘察、设计、施工、监理、咨询、技术服务、材料设备采购等合同及相关文件（如土地协议书）。

第三条 组织机构及职责

工程指挥部原则上负责协调项目各项合同事务工作，包括但不限于合同文本草拟、组织合同会商、合同签订及履行、合同资料审核及归档管理、合同纠纷处理等。须执行采购工作的（如招标代理、设备采购），由资产处按职责负责实施；代建单位或项目管理单位（以下简称代建单位）确定后，按照合同约定及学校合同管理办法做好相关合同管理事务。

第二章  合同订立

第四条 签订原则

合同订立必须遵守法律法规和政策规定，遵守上级部门批准的建设计划及其他计划，遵守学校相关制度，依法维护学校利益。

签订合同坚持协商一致、平等自愿、公平合理、诚实守信的原则。

第五条 合同形式

除即时结清、金额壹万元以下且根据项目性质或实际无需签订合同外，原则上应当采用书面形式订立合同，合同内容应当完整、准确、严谨、合法，并且符合或优于招投标文件要求等。

第六条 合同文本

合同文本优先选用国家、行业标准化、格式化范本；无标准合同范本的，选用学校制定的标准合同范本或双方协商拟定并经学校认可的合同文本。按照规定合同签订主体为三方的，依据前述标准或认可的合同文本，依法制定符合项目实际的三方格式合同文本。

第七条 合同价款

除政府审计部门等另有规定外，工程类项目原则上以中标价作为暂定合同价，最终工程价款原则上按结算审核的金额支付；货物类、服务类等项目，原则上中标价即为合同价，项目批准投资、规模等有调整的，合同价可按实调整；直接委托项目依据政府指导价或市场价，结合报价、项目性质、难易程度协商确定合同总价。

第八条 签订流程

在依法履行采购程序、确定中标单位后，按如下流程组织合同签订：

基建管理部门、代建单位会同中标单位拟定合同初稿，送学校法律顾问审核（合同金额30万以上），再送工程监理、财务监理审核后，送校内按学校相关合同管理办法进行审核会签流转。

会签完成后，签订合同。

第九条 合同签署

签署合同应当遵守以下规定：

（一）合同原件学校至少留存一式肆份，项目名称必须齐全、准确、规范；涉及的经费一律标注大、小写金额。

（二）合同会签责任人必须在合同会签表意见栏内表示明确意见（同意、不同意或其它具体意见）。

（三）重大工程项目合同，应盖上海体育学院公章或合同专用章（含带编号章），并加盖“骑缝章”，自签署之日之日起发生法律效力。

第三章  合同履行

第十条 合同履行

依法签订的合同具有法律效力，基建管理部门应当督促代建单位、财务监理、工程监理等参建单位全面、诚信、经济合理地履行，确保工程质量，维护学校利益。

第十一条 合同支付

严格按合同约定，经履行资金支付审批流程后办理付款手续。

第十二条 履行情况通报

基建管理部门应当督促代建单位、财务监理等单位定期通报合同执行情况并视情况及时上报工程指挥部。

第十三条 合同变更

出现下列原因的，应当变更合同：

（一）付款方式、结算办法等合同的主要条款出现变化的；

（二）更改合同主要内容的；

（三）工程建设过程中出现重大变化，无法全面履行原合同条款的；

（四）其他须变更合同的情形。合同变更的审批程序比照合同订立的审批程序执行。

第十四条 合同纠纷

发生合同纠纷时，基建管理部门应当督促代建单位综合了解情况，及时上报工程指挥部，并从实事求是和维护学校利益出发，采取妥善方式及时协商处理。协商不成的，应当提请学校通过仲裁或诉讼解决。

第十五条 合同档案

基建管理部门应当督促代建单位安排专人负责，做好合同登记、借阅、归档等管理工作并在项目结束后与档案资料一并移交学校档案馆。

第四章  监督与责任

第十六条 合同监督

学校财务、审计等部门应当依法依规履行职责，对合同签订、履行予以审核和配合；合同管理全过程主动接受纪监部门的监督。

第十七条 责任追究

基建管理部门及工作人员应当严格按照本细则规定的程序、职责履行相关义务。因违反本细则给学校造成损失的，依据国家和学校规定承担行政责任和经济责任；情节严重的，依法追究党纪政纪责任；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

第五章 附则

第十八条 相关术语含义

本规定所称的“以上”、“以下”、“以内”，包括本数；所称的“超过”、“不满”、“以外”，不包括本数。

第十九条 应用解释部门

本细则的具体应用问题，由基建处负责解释。

第二十条本细则自发布之日起施行。

附件：上海体育学院××工程合同审批表

上海体育学院

2022年7月9日

   附表：合同审批表

上海体育学院××工程合同审批表

建安类合同（    ），非建安类合同（    ）编号：